近年來,本市秉持“制度+科技+陽光”原則,不斷加強建設工程招標投標管理,重點打擊圍標串標等違法行為。采取強化制度建設、完善管理流程、加快科技創新、推進信用體系、加大執法力度、提升隊伍能力等多方面舉措,相繼出臺了《上海市建設工程招標投標管理辦法》《上海市房屋建筑和市政工程施工招標評標辦法》等一系列規章制度,使用圍標串標甄別系統,對圍標串標等違法行為起到了明顯的震懾作用。

圍標串標等違法行為嚴重擾亂建筑市場秩序,損害國家利益或社會公共利益。持續保持對圍標串標等違法行為的高壓態勢,是深化建設工程領域掃黑除惡專項斗爭、持續改善營商環境的重要舉措。6月26日,市住房城鄉建設管理委組織召開建設工程圍標串標專項治理動員大會,對開展招標投標專項整治,進一步治理打擊圍標串標等違法行為進行了部署,將以最嚴要求,最快行動,最嚴厲處置,打擊治理圍標串標頑癥惡疾,建立更有效遏制圍標串標制度和機制。

會上,市公安局經濟犯罪偵查總隊與市建設工程招標投標管理辦公室,就情況通報、信息共享、線索移送、案件協查等簽訂合作備忘錄。市施工行業協會、市咨詢行業協會宣讀倡議書,響應倡議書的施工單位、招標代理代表當場在倡議書上簽名。

據悉,市住建委、市公安經偵總隊、市國資委等相關管理部門將協力打好組合拳,進一步加強綜合治理,尤其是對建設工程招投標領域的涉黑涉惡問題加大排摸、甄別和打擊力度,筑牢“防火墻”,力爭從根本上杜絕圍標串標行為。

在管理機制方面,將由市住建委牽頭,市發展改革、公安、財政、審計、國資管理、市場監管等政府部門組成建設工程招標投標活動的監管和聯動處置機制,建立情況通報、線索移送、案件協查、信息共享等協作機制,形成打擊整治合力。在制度創新方面,招投標過程中采取嚴格投標人代表要求和投標保證制度,規范招標人集體決策機制,完善施工評標辦法,優化投標資格設置等舉措;招投標執法中采取現場執法與市場執法聯動,升級圍標串標甄別系統軟件,對拒不承認違法行為的投標人從重從嚴處罰等舉措,多維度打擊圍標串標。建立健全圍標串標行為的信用懲戒機制,通過信用手段最終推動招投標市場真正形成優勝劣汰、良性循環的局面。

此外,市住建委將于2019年7月1日起至2019年8月15日,在全市范圍內組織開展建設工程領域圍標串標、轉包、掛靠、出借資質等頑癥專項整治檢查。

市紀委監委、市發展改革委、市公安局、市國資委、市司法局、市財政局、市人社局、市審計局、市交通委、市水務局、市場監管局、市綠化市容局、市住建委、市建設協會、市施工行業協會、市咨詢行業協會、各區建設管理部門及招投標監管部門等單位;建設單位、施工單位、招標代理單位代表等共計200余人參加了動員大會。


市住建委出臺安全生產系列文件
關于進一步加強本市建設工程招標投標監管治理打擊違法行為的通知

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本市建設工程圍標串標專項治理動員大會舉行

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